“雙提雙管”推動“紅色物業”建設提質增效

黑龍江省佳木斯市郊區委組織部 車靜茹

物業服務連著千家萬戶。近年來，黑龍江省佳木斯市郊區始終堅持黨建引領基層治理，開展“紅色物業 破冰行動”，依據小區規模、設施設備、居住群眾等特點，采取“雙提雙管”模式，通過“提升老舊小區物業覆蓋率，提升物業管理服務專業化水平，物業公司結對管理老舊小區，國企及屬地聯管棄管小區”四種方式推動轄區內所有居民小區達到物業管理服務有形覆蓋、有效管理。

提升物業黨組織覆蓋率，實現基層社區治理“全覆蓋”。加強“紅色物業”建設，首先要對“紅色堡壘”了如指掌。一是組織各街道社區黨組織對轄區內115個老舊小區物業覆蓋情況進行全面排查，摸清轄區內物業服務覆蓋、業主委員會組建、物業管理機構設置等情況，消除黨建空白點。二是抓好物業企業黨組織組建，凡是有正式黨員3人以上的物業企業要成立獨立黨支部，正式黨員不足3人的物業企業成立聯合黨支部。暫時不具備成立黨組織條件的，通過選派黨建指導員實現黨的工作覆蓋。三是推行物業企業黨組織標準化建設，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨費收繳管理、民主評議黨員等基本制度，推行黨組織星級評定和黨員量化積分管理，不斷提升黨建工作質量。

提升物業管理服務水平，推動基層社區治理“精細化”。加強“紅色物業”建設，關鍵要加強基層治理體系和治理能力現代化建設。一是全面推行“雙向進入、交叉任職”，街道要加力推動社區和物業共建聯動，推薦物業企業黨員負責人、業委會黨員負責人進入社區黨組織兼職委員，負責人不是黨員的進入社區居委會擔任兼職委員，參與社區綜合治理工作。二是推進“物業管家+網格員+社區工作者”服務模式，創新物業管家擔任居民網格專職網格員，積極發展壯大物業服務企業黨員隊伍，實現街道轄區內住宅小區物業管理整體水平全面提升。三是強化人員和物資配置，搭建社區物業管理服務平臺，聘請專業教師對物業企業工作人員進行全方位培訓，補齊短板弱項，持續提升物業服務專業化水平。

物業結對管理老舊小區，激活基層社區治理“新引擎”。加強“紅色物業”建設，要破解難點問題。針對與有物業小區相近的無物業小區，每個街道選取1處有物業小區和1處與有物業小區相近的無物業小區就近就便開展聯建共建，加強資源、人員力量整合，實行集中統一管理。建立社區、業委會、物業企業、有關職能部門共同參與的“多方協商共議機制”，對小區內違法違規行為和治理難點問題，現場分析研判及時解決問題。推動城市綜合執法、公安、市場監管、住建等各執法部門聯合行動下沉小區一線，急事快辦、難事細辦，防止把“小事”拖成“大事”、把“大事”拖成“難事”。用“一攬子”的小區“算總賬”，形成規模效應，將規模優勢轉化為發展優勢，提高資源配置效率。

國企物業兜底管理棄管小區，推行社區服務群眾“零距離”。針對物業公司無意愿接管的棄管小區，將英俊街道華安小區作為第一個試水“國企物業兜底”的老舊小區，采取由區國資辦成立國有物業企業與小區屬地聯合管理的方式開展物業服務，加快推進實施國企物業兜底老舊小區物業管理的新模式。深入老舊小區，摸清設備設施和現實管理狀況，聽取居民們的意見和建議，在此基礎上整合社會公益資源，聯合愛心商家、小區物業、志愿服務隊力量，成立便民維修服務隊，為居民提供義務或低償的應急維修服務。推動老舊小區物業服務從基礎性、兜底性服務向專業化、標準化服務提檔升級，逐步實現老舊小區物業管理百分百全覆蓋，不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。